Кто сейчас правит на Кубе
Остров перемен: что известно о новом президенте Кубы
Впервые с 1976 года на Кубе появился президент. Им стал Мигель Диас-Канель, который ранее занимал пост председателя Госсовета и Совета министров. Он — первый человек не из семьи Кастро, который возглавил Остров свободы с момента коммунистической революции. Должность была учреждена после появления новой конституции по итогам референдума в феврале этого года. Она предусматривает появление таких еще мало известных кубинцам понятий, как частная собственность и свободный рынок. При этом если во внутренней жизни страны это является колоссальным изменением, то на внешний курс вряд ли повлияет, уверены эксперты.
«День и ночь»
57-летний Мигель Диас-Канель в апреле 2018 года заменил на посту главы государства 86-летнего Рауля Кастро, младшего брата одного из известнейших революционеров XX века, Фиделя Кастро.
Кастро-младший еще в 2000-х начал череду реформ по улучшению жизни в стране. Что касается внешней политики, то наиболее важное событие произошло в отношениях Острова и США. Они при Кастро сняли часть санкций и восстановили с республикой дипломатические отношения. Причем тогдашний глава Белого дома Барак Обама в 2016 году стал первым американским президентом, посетившим Кубу.
Диас-Канель начинал свою политическую карьеру первым секретарем Компартии в провинции Вилья-Клара. Он был известен всему региону из-за своего неформального внешнего вида: носил длинные волосы, надевал джинсы, хотя по сути занимал должность главы региона. А на работу он добирался на велосипеде.
Рауль Кастро выступает с речью на церемонии закрытия сессии Национального собрания народной власти Кубы. 19 апреля 2018 года, в день, когда Мигель Диас-Канель был избран президентом Кубы как преемник Рауля Кастро
Его друзья описывают новоиспеченного президента как «импульсивного, агрессивного, смелого и безрассудного человека», но в то же время как «настоящего друга». Как рассказывает один из его приятелей, кубинский диссидент и журналист Гильермо Фаринья, отношения испортились после того, как юный коммунист поддержал исключение из института своих друзей из-за их интереса к трудам Зигмунда Фрейда.
Несмотря на публичную закрытость, он известен по своим очень жестким методам работы. Так, например, Диас-Канель получил прозвище День и Ночь. Все сослуживцы боялись его неожиданных проверок.
Курс на перемены
На пост президента страны формально претендовали 17 кандидатов. Однако у них не было шансов. Так, за Мигеля Диаса-Канеля проголосовали 579 из 605 депутатов.
«Революция — это не борьба за настоящее, революция — это борьба за будущее. Родина, на которой, мы думаем, построено общество справедливое и достойное, является родиной завтрашнего дня», — заявил Диас-Канель во время своей инаугурационной речи.
Он пообещал, что будет стремиться к повышению уровня эффективности работы правительства, а также отметил, что приоритетами его политики останутся экономика и оборона страны.
Должность президента Кубы учреждена новой конституцией страны, которая была принята по итогам референдума, проведенного в феврале этого года. Ее поддержали более 73% граждан. Документ признал право кубинцев на частную собственность и свободный рынок, а также внес изменения в структуру власти.
Национальное собрание народной власти Кубы
Так, с 1976 года и до принятия нового основного закона страны главой государства был председатель Государственного совета. Теперь это будет президент. В соответствии с новой конституцией Диас-Канель продолжит занимать пост лидера государства в течение следующих пяти лет, а затем имеет право избраться на второй срок.
Помимо кандидатуры на пост президента, 10 октября депутаты также голосовали по претендентам на другие новые и важные позиции. Так, на должность вице-президента Кубы был избран Сальвадор Вальдес Меса, который ранее был первым заместителем Диас-Канеля в Госсовете.
В свою очередь, пост руководителя Национальной ассамблеи и Госсовета Кубы вместо ушедшего Диас-Канеля занял Эстебан Ласо Эрнандес, в прошлом спикер парламента страны.
Наш союзник
Тем не менее, несмотря на происходящие изменения, внешнеполитический курс Кубы вряд ли изменится и сотрудничество между Островом свободы и Россией будет развиваться и крепнуть, рассказал «Известиям» профессор МГИМО Борис Мартынов. Эксперт напомнил, что между двумя странами регулярно происходят контакты на высоком уровне.
Официальный визит премьер-министра России Дмитрия Медведева на Кубу
Так, в начале октября премьер-министр России Дмитрий Медведев посетил Кубу с официальным визитом, в ходе которого он встретился с Мигелем Диас-Канелем, а также с первым секретарем ЦК Коммунистической партии страны Раулем Кастро. По итогам встречи был подписан ряд соглашений, крупнейшее из которых — соглашение Союза железных дорог Кубы с АО РЖД о десятилетней программе восстановления кубинской железнодорожной инфраструктуры стоимостью €1,88 млрд.
В свою очередь, Диас-Канель заявил, что планирует в октябре прилететь в Москву и встретиться с президентом России Владимиром Путиным. В прошлый раз лидеры двух стран встречались в ноябре 2018 года.
— Куба останется нашей союзницей, коей она и была до сих пор, — убежден Борис Мартынов.
Эксперт также уверен, что Остров свободы, проводя внутриэкономические реформы, будет всё больше сближаться с другими странами региона и укреплять свою латиноамериканскую идентичность. Стоит ожидать еще более тесного сотрудничества Кубы с Венесуэлой и Боливией.
Встреча Мигеля Диас-Канеля с Владимиром Путиным
В то же время республика не станет главным партнером США, сказал «Известиям» директор Центра ибероамериканских исследований СПбГУ Виктор Хейфец. По его мнению, кубинцы готовы к поддержанию нормальных отношений с США, а вот у последних заинтересованность в этом поубавилась.
— Действия в этом направлении должны предпринимать не кубинцы, а американцы, — заявил эксперт.
Виктор Хейфец напомнил «Известиям», что американский президент Дональд Трамп фактически свернул политику нормализации отношений между США и Кубой, которая проводилась его предшественником Бараком Обамой. В частности, отменен ряд ранее достигнутых соглашений, вновь введены ограничения в области туризма и в сфере денежных переводов. Более того, США так и не отменили торгово-экономическое эмбарго в отношении Кубы.
В целом эксперты сходятся во мнении, что достаточно автономная и независимая политика Кубы в будущем такой и останется. Эта латиноамериканская страна, которая отстаивает самостоятельные позиции на международной арене и выступает за полицентричный мир и укрепление международно-правовых начал политики. Кубинцы готовы развивать отношения и сотрудничество со всеми при условии, что это не будет ущемлять их национальный суверенитет.
Президентом Кубы стал преемник Кастро: чего ожидать от нового лидера?
Приход к власти на Кубе Мигеля Диаса-Канеля не будет означать смены политического курса, считают эксперты. При этом экономике страны срочно необходимы реформы, да и отношения с США заметно охладели.
Мигель Диас-Канель и Рауль Кастро
Прошло почти 60 лет с тех пор, как Фидель и Рауль Кастро спустились с гор Сьерра-Маэстра с отрядами партизан-коммунистов, чтобы свергнуть Фульхенсио Батисту, – авторитарного кубинского президента, опиравшегося в своей власти на поддержку Соединенных Штатов.
С тех пор на Кубе не было других лидеров, кроме братьев Кастро, – вначале Фиделя, руководившего однопартийным коммунистическим государством с 1959 по 2008 годы, а затем его брата Рауля, в связи с болезнью Фиделя взявшего бразды правления в свои руки. Но теперь на Кубе должна начаться новая эра – 19 апреля 86-летний Рауль Кастро оставил свой пост главы государства и правительства, и ему на смену пришел его заместитель – 57-летний Мигель Марио Диас-Канель Бермудес.
Новый лидер, старый курс?
Дипломированный инженер, избравший партийную деятельность и занимавший ряд постов в Коммунистической партии, Диас-Канель – первый кубинский партийный лидер, который родился уже после революции 1959 года. Впрочем, политические эксперты сомневаются, что с его приходом к власти на Кубе произойдут значительные изменения, включающие в себя крайне необходимые экономические реформы и отказ от ряда политических ограничений.
Мигель Диас-Канель – по всей вероятности, следующий лидер Кубы
“Нам не стоит ожидать существенных политических изменений в результате прихода к власти Диаса-Канеля, – говорит Уильям Леогранде, профессор Американского университета в Вашингтоне, специалист по кубинской политике. – Если бы он не был согласен с политикой Рауля Кастро, он бы не стал его преемником”.
По словам профессора кафедры латиноамериканской политики в Международном университете Флориды в Майами Эдуардо Гамарра, Диаса-Канеля нельзя назвать ни прогрессивным, ни либеральным политиком. “Он не заинтересован в том, чтобы тут же воспользоваться любой представленной возможностью, которая может привести к либерализации режима”, – утверждает Гамарра.
Ожидается, что Рауль Кастро останется на посту лидера Коммунистической партии как минимум до 2021 года. С одной стороны это означает, что он сохранит за собой возможность и далее оказывать влияние на политику страны, с другой стороны, он сможет поддержать Диаса-Канеля, если тот решит провести экономические реформы, противоречащие интересам правительственной и партийной бюрократии.
“Если Диас-Канель примет смелое и непростое, но хорошее решение, Рауль может сказать: “Я поддерживаю его”, и тем самым облегчить его задачу”, – говорит Хорхе Домингес, один из основных экспертов по Кубе в Гарвардском университете.
Необходимость денежной реформы
После прихода к власти в 2008 году Рауль Кастро осуществил ряд экономических реформ. Но несмотря на призывы отменить двойную валютную систему и разные обменные курсы, он или не смог, или не захотел этого сделать.
На Кубе существует два вида валюты: кубинское песо (CUP), курс которого к американскому доллару составляет 24 к одному, и кубинское конвертируемое песо (CUC) с курсом по отношению к американскому доллару один к одному. Кубинскими песо пользуются жители острова, конвертируемое песо используется в основном в туристической отрасли. Часть зарплаты в конвертируемых песо, считающихся твердой валютой и дающих ряд преимуществ, получают также сотрудники государственных учреждений.
“Возможно, что политика Диаса-Канеля будет сфокусирована на денежной и валютной реформах Кубы, – предполагает Домингес.- Для управления экономикой необходимо унифицировать валюту и обменные курсы”. По его словам, отсутствие изменений в финансовой системе приведет к тому, что экономика страны еще как минимум десять лет будет пребывать в стагнации, ставшей “самым непривлекательным наследием эпохи Рауля”.
Реформирование денежной системы, в свою очередь, способно перераспределить экономический баланс, в стране появятся новые победители и проигравшие, и это может привести к политической неопределенности. “Противодействие реформам частично объясняется страхом перед политическими последствиями и личной незаинтересованностью в них бюрократов”, – говорит Леогранде.
Но и он, и Домингес утверждают, что военные, контролирующие все сферы жизни на острове, – от государственных ферм до фабрик и гостиниц – поддерживают экономические реформы, очевидно, считая их выгодными.
Между тем, стране срочно необходимы реформы и новые инвестиции, поскольку кубинская экономика в значительной степени ощутила на себе последствия политического и экономического кризиса, разразившегося в Венесуэле. Главный союзник Кубы в Северной и Южной Америке, Венесуэла существенно сократила субсидируемые поставки нефти Гаване, что больно ударило по острову.
Отношения между Кубой и Соединенными Штатами
Диас-Канель придет к власти в момент существенного охлаждения отношений Кубы с Соединенными Штатами, последовавшего после исторического сближения при президенте Бараке Обаме. Страны восстановили дипломатические отношения в 2015 году несмотря на продолжающееся многолетнее торговое эмбарго США, которое вправе отменить только Конгресс. После того как Куба нормализовала отношения с США, количество туристов на острове и число денежных переводов выросли вдвое.
При Бараке Обаме произошло историческое сближение США и Кубы
Однако администрация президента Дональда Трампа, похоже, выступает против инициатив по сближению с Гаваной. Белый дом уже восстановил часть туристических и коммерческих ограничений, мотивируя это несоблюдением прав человека на Кубе, наличием политических заключенных и отсутствием свободных и справедливых выборов.
Вновь возникшую между США и Кубой напряженность усилила серия загадочных звуковых атак в 2016 и 2017 годах, жертвами которых, как утверждает Вашингтон, стали не менее 20 американских дипломатов в Гаване, полностью или частично утративших слух. Акустические нападения, природу которых не удалось установить, побудили Соединенные Штаты отозвать из посольства на Кубе большую часть своего дипломатического персонала и выслать из США 15 кубинских дипломатов.
Контекст
Старожилам Гаваны жить в центре становится не по карману
Новые законы позволяют жителям зарабатывать на обслуживании туристов, а также покупать и продавать жилье. Это приводит к резкому удорожанию жизни в столице и увеличению социального расслоения. (11.08.2017)
Наследие – Обамы, жесткий тон – Трампа
Политика Дональда Трампа в отношении Кубы поддерживается сторонниками жесткого курса из Республиканской партии, в частности, американскими политиками кубинского происхождения, такими, как Марк Рубио – сенатор от главного “колеблющегося штата” Флорида, где проживает много кубинских эмигрантов-противников режима Кастро. Так что отношения с Гаваной Трамп выстраивает также с учетом интересов своих избирателей во Флориде.
“Диас-Канель не будет приветствовать инициативы американских кубинцев в таких сферах, как гражданское общество и демократия”, – уверен профессор университета Флориды Эдуардо Гамарра. На фоне антикубинских настроений радикально настроенных республиканцев новому кубинскому лидеру будет легче занять жесткую позицию, считает политолог. По его мнению, в настоящее время Куба экономически и политически гораздо ближе к России и Китаю – странам, которые не связывают инвестиции с вопросами соблюдения прав человека и развитием демократии.
Впрочем, Хорхе Домингес из Гарвардского университета считает, что хотя Куба и не является приоритетным направлением в политике Дональда Трампа, отношения Гаваны и Вашингтона в действительности лучше, чем кажутся. “Соединенные Штаты и кубинское правительство поддерживают тесные контакты в правоохранительной сфере, в вопросах береговой охраны, миграции, границ военно-морской базы в заливе Гуантанамо, в области отслеживания ураганов, океанографических исследований, гражданской авиации. Сотни тысяч американцев по-прежнему посещают Кубу”, – говорит Домингес. И все это, по его словам, прикрывается “грубой, сварливой, жесткой риторикой”. “Это своего рода политическая сделка, которую заключил Дональд Трамп: хорошее практическое политическое наследие Обамы будет жить, но мы изменим тон”, – заключает политолог.
Фидель Кастро – жизнь и смерть последнего вождя
Мастер саморекламы
Интеллектуал Кастро одним из первых осознал важность пиара в революционной борьбе. Репортажи из кубинских лагерей повстанцев стали классикой журналистики и обеспечили “барбудос” мировую славу.
Фидель Кастро – жизнь и смерть последнего вождя
“Барбудос”
Именно Кастро стал автором мифа о горстке героических “барбудос”, не имевших никаких шансов на победу, но переигравших регулярную армию и захвативших власть. Первые годы его правления – годы эйфории и массовых репрессий.
Фидель Кастро – жизнь и смерть последнего вождя
Лучший друг СССР
Считается, что Кастро до последнего оттягивал момент объявления Кубой “социалистического курса”. Однако, сблизившись с СССР, Кастро оставался верен ему до самого конца. А Москва приобрела, пожалуй, своего самого харизматичного союзника.
Фидель Кастро – жизнь и смерть последнего вождя
Остров Тельмана
Отношения Кастро и ГДР еще ждут своего летописца. В 1972 году Кастро приехал в Восточный Берлин с подарком: он назвал один из кубинских островов в честь немецкого коммуниста Эрнста Тельмана. После воссоединения Германии возникли слухи, что Кастро подарил ГДР этот остров, а значит на Карибах есть кусочек настоящей Германии. К сожалению, это всего лишь слухи.
Фидель Кастро – жизнь и смерть последнего вождя
Два героя
Юрий Гагарин и Фидель Кастро – две иконы социализма обмениваются головными уборами в Гаване в 1961 году. Это и символ “медового месяца” в отношениях между Кубой и СССР, и увековечивание этих людей в статусе национальных героев.
Фидель Кастро – жизнь и смерть последнего вождя
Поп-звезда
Едущие на Кубу немецкие туристы до сих пор встречают там множество людей, прошедших обучение в ГДР и приветствующих их на хорошем немецком. А сам Кастро в ГДР был настоящей поп-звездой.
Фидель Кастро – жизнь и смерть последнего вождя
Оратор
Кастро был блестящим оратором, его многочасовые речи завораживали. По одной из легенд, Фиделя внесли в “книгу рекордов Гиннеса” за два достижения: он пережил 638 неудачных покушений и произнес самую долгую в истории политическую речь, продолжавшуюся 27 часов.
Фидель Кастро – жизнь и смерть последнего вождя
Вечный Кастро
В девяностые и к началу двухтысячных казалось, что Фидель был и будет всегда. Он пережил крушение Советского Союза и большинство своих политических друзей и противников. Герхард Шрёдер ушел в отставку в 2005 году. Фидель Кастро – только в 2008-ом.
Фидель Кастро – жизнь и смерть последнего вождя
Два патриарха
В 2015 году произошло одно из последних появлений Фиделя в СМИ. Кастро встретился с папой римским Франциском, который посетил Кубу. Агентства сообщили, что встреча прошла в “очень сердечной обстановке”.
Фидель Кастро – жизнь и смерть последнего вождя
Спасибо, Фидель
У ограды кубинского посольства в Берлине лежат цветы. Их не слишком много – Кастро подзабыт, разочаровались, постарели и ушли из жизни многие его поклонники и сторонники. Пришли лишь самые стойкие.
Политика
В мире
Первый за 40 лет: Куба выбрала президента
Мигель Диас-Канель избран президентом Кубы
Парламент Кубы избрал президентом страны Мигеля Диаса-Канеля, занимавшего пост председателя госсовета. Это историческое событие: президента не было в стране 40 лет, для возвращения этой должности потребовалось изменение конституции страны.
Кубинский парламент выбрал председателя госсовета Мигеля Диаса-Канеля президентом страны. Должность вице-президента получил Сальвадор Вальдес, занимавший пост зампредседателя госсовета.
«Президент Национального электорального совета Алина Бальсейро сообщает результат голосования. Президент республики — Мигель Диас-Канель, вице-президент республики — Сальвадор Вальдес»,
— говорится в сообщении на странице Национальной ассамблеи в твиттере.
В голосовании в ходе внеочередного заседания участвовали 575 из 605 депутатов Национальной ассамблеи народной власти, помимо Диаса-Канеля на пост президента Кубы претендовали 17 человек, однако наблюдатели предсказывали его победу накануне голосования.
Избрание президента на Кубе произошло впервые за 40 лет, и предшествовало этому изменение конституции страны. Именно новая редакция документа вернула должность президента и премьер-министра республики. По факту Куба перестала быть президентской республикой еще после революции 1959 года, когда высшей государственной должностью был установлен председатель Государственного совета Кубы. Однако окончательно пост президента был упразднен только в 1976 года. Должность главы Госсовета же была высшей вплоть до утверждения в 2019 году новой конституции Кубы.
По итогам конституционного референдума был также ограничен период нахождения главы государства у власти двумя сроками по пять лет, а также установлен возрастной порог для возможных кандидатов — теперь человек старше 60 лет не может претендовать на данный пост. При этом выбирает президента Национальная ассамблея народной власти (однопалатный парламент) Кубы. Президент республики фактически берет на себя часть полномочий председателя Госсовета.
К слову, в новой конституции Кубы остались без изменений положения о руководящей роли Коммунистической партии в жизни общества и социалистическом характере государства. Хотя документ включает в себя отказ от строительства коммунизма и частичное признание частной собственности. Также в конституции появился пункт о презумпции невиновности и праве на адвоката сразу после ареста, впрочем, все адвокаты по-прежнему остаются госслужащими.
Разработку нового документа начали еще летом 2018 года, в декабре проект конституции одобрили 583 депутата национальной ассамблеи народной власти Кубы из 602. 24 февраля 2019 года документ был вынесен на референдум. За утверждение новой конституции проголосовали более 73% кубинцев, явка на референдуме составила 84,4%.
Однако с начала подготовки до дня референдума документ изменился примерно на 60%. К примеру, парламент отказался от возможной легализации однополых браков, которую активно лоббировала дочь экс-главы Кубы Рауля Кастро Мариэла — член Всемирной ассоциации сексуального здоровья (WAS) и защитница прав ЛГБТ-сообщества. Данное предложение привело к протестам со стороны евангелических церквей и части жителей страны. В итоге пункт о легализации в документ включен не был, но в нем появился запрет на дискриминацию на основании сексуальной ориентации.
Несмотря на изменения, основные вопросы вызывал именно референдум по новой конституции. Кубинская оппозиция раскритиковала его народа и обвинила правительство страны в использовании монополии на СМИ для агитации в поддержку документа. К тому же за неделю до референдума были задержаны около 30 членов оппозиционного Патриотического союза Кубы (UNPACU), которые призывали людей не голосовать за новую конституцию.
Негативно восприняли кубинский референдум и в США. В Вашингтоне назвали его «очередной уловкой режима для прикрытия репрессий». В сенате же высказали мнение, что таким образом власти Кубы пытаются удержаться у руля. При этом в Госдепе подчеркнули, что США не признают конституционный референдум на Кубе.
Тем не менее принятие новой конституции получило не только негативные отзывы. К примеру, президент Венесуэлы Николас Мадуро назвал кубинский референдум историческим днем. Венесуэльский лидер сравнил данной событие с победой кубинской революции.
Основная критика в отношении кубинского референдума, да и новой конституции, сводится к сохранению однопартийной системы на Кубе и монополии власти на СМИ. На изменении данных пунктов в конституции настаивали кубинские оппозиционные политики и ряд западных стран, но в итоге этого сделано не было.
Источники:
http://iz.ru/931091/daria-pisitcyna/ostrov-peremen-chto-izvestno-o-novom-prezidente-kuby
http://www.dw.com/ru/%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%BE%D0%BC-%D0%BA%D1%83%D0%B1%D1%8B-%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BB-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B5%D0%BC%D0%BD%D0%B8%D0%BA-%D0%BA%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE-%D1%87%D0%B5%D0%B3%D0%BE-%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%82%D1%8C-%D0%BE%D1%82-%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%BB%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0/a-43443879
http://www.gazeta.ru/politics/2019/10/10_a_12748832.shtml